America Latina Unida

Mi selecciòn de temas vinculados a Argentina y a la Patria Grande.

Cristina y Néstor, aflojen con NO querer que llueva…


Por : Miguel Longarini

“En la Argentina, para la campaña 2008/2009 se sembraron 17.000.000 hectáreas de soja. El promedio de rendimiento del último quinquenio en nuestro país fue de 2,85 toneladas por hectárea. Sin problemas climáticos, la producción argentina de soja hubiera sido de 49.000.000 de toneladas. Sin embargo, nuestro país sufrió en este ciclo agrícola la peor sequía de los últimos 50 años” (*)

Escuché al pasar…-El matrimonio K (como dicen los patrio-teros del anti-pueblo) deben haber hecho algún gualicho para que los pobres ruralistas se fundan del todo; seguramente han armado un complot con los comunistas Chávez, Correa y el indio Evo (que de preparados pa’ la mala suerte sabe por indio) decía una señora comprando bizcochos para el mate, y haciendo gestos como que nos tiraba papel picado o yuyos malos.

Los profesionales de miedos y los agro- toxicidas, han sembrado tanto y no solo soja, sino descreimiento, desesperanza, mala fe, que aunque se hayan secados todos los espejos de aguas y ahora en vez de nubes de vapor, surgen nubes de polvo y sal, debido a la peor sequía en años, insisten en hacer ver que su corazón de bolsillo ya no resiste ninguna la extracción de ninguna propina a negro con hambre o niño que se resiste a ser explotado. Para eso está el gobierno que maneja la Caja que hace clink y todo…

Hay que decir que son patrones que protestan que no es lo mismo que obreros que hacen paro. Los des-informadores saben que se debe escribir de este modo y no mencionarlos como pobrecitos peleando por un cacho más de pan… Lo que hacen estos señores del sector ruralista se llama Loock-out patronal, porque reitero son patrones y los peones están trabajando en sus tareas habituales. También es de buen argentino, informar que desabastecer los centros de distribución de alimentos y contribuir a producir inflación, perjudicando a los sectores pobres, no está permitido aunque nadie se los haga notar.

El tema es que estamos ante la celebrada tormenta de Santa Rosa que llega y parece que con lluvias. Mi experiencia me indica que suele caer mucha agua y acompañada de fuertes vientos, lo que me pone expectante de saber cuántos milímetros caerán y lo fundamental: Sí “el matrimonio” permitirá, primero que sea abundante y luego si dejarán que penetre en el suelo o algún negro peronista se la afanará…

(*) http://www.agrositio.com/vertext/vertext.asp?id=98976&se=1000

30/08/2009 Posted by | General, Politica Latinoamerica, Uncategorized | , , , , , , , | 2 comentarios

El drama silenciado de los indígenas colombianos


De esto NO SE HABLA en los medios convencionales, que nos muestran a Alváro Uribe, cómo el mejor presidente de América Latina, mientras un Plan de exterminio se va dando, similar al trágico PLAN CÓNDOR, que hemos padecido en América Latina.

Marianike

29 de agosto de 2009 –

comunidad indígena colombiana

Pie de foto: La comunidad awá, de Colombia, severamente golpeada por la violencia. (survival-international.de)

Más sobre el tema

La matanza de 12 indígenas awá, incluidos 4 niños y un bebé, el pasado día 26, se inscribe en una lógica de exterminio que en lo que va del año ha cobrado más de 170 víctimas. El objetivo: despojarlos de sus tierras y su riqueza natural.

Juez del Tribunal sobre Genocidio Indígena en Colombia, el suizo Bruno Rütsche denuncia lo anterior y añade que las etnias del país son víctimas de todos los actores armados: militares, paramilitares y guerrilleros.

“Lo que pasa con los indígenas es sumamente grave. Absolutamente cruel. Sus tierras son codiciadas para proyectos de explotación minera y agro industrial y los obligan a desplazarse con tácticas como esta de la masacre”, asienta el también responsable del Grupo de Trabajo Suiza-Colombia, ASK!

El pasado 26 de agosto, un grupo de 10 hombres encapuchados y enfundados en vestimentas militares abrió fuego contra los pobladores de la reserva indígena de Gran Rosario, a 80 kilómetros del puerto de Tumaco, en la Costa Pacífico.

“Presumiblemente fueron paramilitares”, indica a swissinfo.ch el dirigente de la ONG helvética. Para determinar la identidad de los criminales, el presidente Álvaro Uribe ofreció una recompensa a quien proporcionara informaciones. Una medida de la que desconfía nuestro interlocutor. “Resulta hasta cínica, si vemos con que impunidad actúan aquellos que atacan a los indígenas”.

Es decir: militares, paramilitares e integrantes de la primera guerrilla del país, las Fuerzas Armadas Revolucionarios de Colombia (FARC) que reconocieron haber dado muerte a 8 indígenas awâ el 17 de febrero pasado en la misma región.

“Se trata de una zona muy golpeada por todos los actores armados”, comenta Bruno Rütsche y precisa que en esa área -del departamento del Nariño con cabecera en Tumaco-, se realizan ventas de armas y cultivos ilícitos, y que sólo de enero a junio del año en curso se registraron 173 víctimas de la violencia.

“La mayoría fueron asesinados a la luz del día y muchos muy cerca de puestos de policía o de bases militares”, subraya el integrante del Tribunal de los Pueblos Indígenas (TPP). Es una violencia que no sólo obedece a las actividades vinculadas con el comercio de armas y de estupefacientes.

« Las masacres buscan sembrar el terror para que los indígenas abandonen sus tierras. »

Bruno Rütsche, de ASK!

No sólo drogas y armas

En el área también hay grandes riquezas minerales y se presume que en muchas partes hay petróleo. Hay cultivos de palma de aceite y de palma africana -empleada para la obtención de agro combustibles-, amén de los cultivos de camarones.

“Es una zona con gran impacto para megaproyectos”, observa nuestro entrevistado. Dicho de otro modo, una región muy codiciada, lo que ha resultado muy caro para sus pobladores.

El dirigente de ASK! indica que en Colombia la población indígena es de alrededor de un millón de personas y puntualiza que hay 18 etnias que cuentan con menos de 200 integrantes y otras 18 con menos de 500. “Es decir, son pueblos que están en extinción y cada muerte significa perder un mundo entero”.

Sin embargo, en el país que nos ocupa, y para mejorar las condiciones de las poblaciones en cuestión, desde los años 90 se emitieron leyes elevadas a rango constitucional. Con base en ellas, los indígenas son la autoridad de las zonas que habitan (resguardos) y les pertenecen el suelo y el subsuelo de las mismas.

Estado de sitio

No se puede hacer nada sin consultarlos, sin su consentimiento. Empero, deplora Bruno Rütsche, “lo que pasa ahí, como pasa en toda Colombia, es que el Estado mismo viola totalmente su Constitución, sus leyes, los derechos internacionales, como el Convenio de la OIT 169… algo ilegal, violento”.

“Mucha veces, actores ilegales privados, pero con consentimiento y planes y hasta permisos camuflados del Estado,atacan a los indígenas” con el propósito de despojarlos de su tierra y las riquezas de su tierra.

En 2008, el Tribunal Permanente de los Pueblos llevó a cabo en la Serranía de Santa Marta un Tribunal sobre el Genocidio Indígena en Colombia. Bruno Rütsche fungió como juez. En aquella ocasión se hizo una fuerte denuncia con respecto a tales agresiones.

Explica el especialista suizo que además de las masacres, hay muchos pueblos indígenas totalmente confinados, “como en estado de sitio”, que no pueden moverse, no tienen medicamentos, sal, combustibles…

“Están totalmente confinados por los actores armados y la gente muere por paludismo, diarrea, por enfermedades totalmente curables… ¡Es un drama totalmente silenciado!”

« La política de seguridad democrática aumenta la espiral de la violencia en el campo. »

Bruno Rütsche, de ASK!

Un drama con muchas expresiones

Y es que, el medio siglo de conflicto que vive Colombia conoce ahora expresiones muy dolorosas: secuestros, asesinatos, desplazamientos… flagelos de los que poco se habla.

“De enero a junio de 2009 se produjeron 173 asesinatos en Tumaco pero ni la televisión local ni la oficial, a nivel nacional, dijeron una palabra”, lamenta Rütschi y denuncia que tampoco se dice mucho sobre las miles de personas forzadas a abandonar sus tierras:

“El año pasado se registró el mayor desplazamiento de todos los años con casi 400 mil personas desplazadas violentamente… y eso es totalmente silenciado”.
La masacre de febrero generó la diáspora de unas 1.500 personas aún ahora lejos de sus hogares.

Mayor número de desplazados del mundo

De acuerdo con la ACNUR, Colombia posee el infortunado récord de ser el país con más desplazados del mundo. Superó a Sudán, Afganistán e incluso a Irak. Más de tres millones de colombianos, tuvieron que salir de sus hogares. Lo perdieron todo para poder conservar la vida.

“Y sobre todo, desde el Gobierno de Uribe, desde 2002, han sido mucho más de un millón los desplazados, es decir, los desplazamientos nunca han cesado, han bajado un poquito en 2002 y 2003 y después en aumento hasta llegar al tope el año pasado.

Asediados por el Ejército que los obliga a cooperar en la lucha contra las FARC, asesinados por las FARC, que los ultima por cooperar con el Ejército, por los paramilitares al servicio de intereses económicos o políticos, acosados por los narcotraficantes y los comerciantes de armas, los indígenas se ven obligados a ganar los caminos.

“Y esto es un trauma muy fuerte para ellos porque el arraigo a su tierra, a su pueblo, a su entorno, les es fundamental…”.

Los indígenas, concluye Bruno Rütsche, son víctimas de una lucha por su territorio y su riqueza, una lucha que se hace contra la gente inerme, contra los campesinos y los afrocolombianos también, que se vale de métodos terroristas y en la que participan todos los actores, incluido el Estado.

Marcela Águila Rubín, swissinfo.ch


30/08/2009 Posted by | General, Politica Latinoamerica, Sociedad y Cultura, Uncategorized | , , , , , , | 1 comentario

Colombia: Organismos internacionales se suman a Ecuador para asistir a desplazados colombianos


Los organismos internacionales buscan aumentar la calidad de la ayuda a los desplazados colombianos brindada por las autoridades ecuatorianas, quienes se han visto sobrepasada por la masiva afluencia de personas que abandonan sus hogares huyendo del conflicto interno Colombia, nación que registra el mayor número de desplazados internos en el mundo y que está entre los primeros cuatro países de origen de refugiados, según informe de ACNUR.

colombia

Según cifras del Comité de Estados Unidos para los Refugiados y los Inmigrantes (USCRI) en el 2002, cerca de 140.000 colombianos estaban viviendo en calidad de refugiados en países vecinos.(foto: ar

TeleSUR _ 29-08-09

La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y las  Naciones Unidas  acordaron aumentar esfuerzos para asistir a los cerca de 70 mil de colombianos que solicitan asilo en Ecuador huyendo del conflicto interno y de la violencia que se vive Colombia.

Las acciones emprendidas por los organismos internacionales buscan aumentar la calidad de las instituciones ecuatorianas relacionadas con el sistema de asilo y a la creación de planes de contingencia ante la afluencia masiva de colombianos a través de la frontera con Ecuador.

Ana Guzmán, coordinadora de comunicaciones de la OIM, indicó que el número de solicitudes  de asilo en Ecuador supera lo 68 mil, en tanto que 20 mil casos han recibido una respuesta afirmativa  desde el 2000 hasta la fecha.

El conflicto armado que vive Colombia, ha obligado a decenas de miles de personas a abandonar sus hogares y a huir a las grandes ciudades como Bogotá, en lo que representa un desplazamiento interno, o a buscar refugio en países de la región suramericana.

La Oficina del Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR), reveló este pasado 17 de agosto en su informe anual que Colombia es el país que registra el mayor número de desplazados internos en el mundo debido al conflicto que vive la nación entre el Gobierno y los grupos rebeldes.

Con unos tres millones de desplazados internos hasta finales de 2008, Colombia se sitúa a la cabeza de este problema por delante de Irak (2,6 millones) o Sudán (también más de dos millones) en la lista efectuada por el organismo de la ONU.

La nación neogranadina también está entre los puestos más altos de la lista de Acnur sobre grandes países de origen de refugiados, con 374 mil personas en esa situación, sólo precedida por Afganistán (2,8 millones), Iraq (1,9 millones), Somalia (561 000) y Sudán (419 mil ).

Por su parte, representantes de la ONU se incorporaron a una misión humanitaria que investigará la masacre de indígenas de la etnia Awá, ocurrida el pasado 26 de agosto en el departamento colombiano de Nariño, cuando al menos 10 hombres  armados  asesinaron  a 12 miembros de esa etnia, del suroeste de Colombia, entre ellos a seis menores de edad.

Este es el segundo caso de masacre en esta zona del Departamento de Nariño y zona fronteriza con Ecuador en los  últimos seis meses.

En una  declaración distribuida este viernes en la sede de la ONU se reafirmó la condena a esos acontecimientos hecha por la oficina en Bogota de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos.

La ONU  a través del Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial instó a Colombia  a fortificar sus esfuerzos para prevenir y proteger a las comunidades afrocolombianas e indígenas  en contra de la  violación de los derechos humanos, tales como: asesinatos, ejecuciones extrajudiciales,  reclutamientos y desapariciones forzadas, señalando que “si bien los grupos armados ilegales tiene una importante responsabilidad” en tales hechos, “se sigue denunciando la participación directa o la colusión de agentes del Estado”.

El Comité añadió “que algunos miembros de las Fuerzas Armadas han estigmatizado públicamente a las comunidades afrocolombianas e indígenas”, y pide “se garantice el cumplimiento efectivo y estricto de las políticas y normativas adoptadas”, citando la Directiva 800-07 de las Fuerzas Armadas.

teleSUR- Prensa Latina/ip – FC

30/08/2009 Posted by | General, Politica Latinoamerica, Sociedad y Cultura, Uncategorized | , , , , , , , , | 1 comentario

Chile: El modelo genera desocupados



Trabajadores

ollapopular

La economista Graciela Galarce se ha especializado en temas del empleo y el trabajo, focalizando también sus análisis en la situación de la mujer trabajadora. Académica, es investigadora en el Centro de Estudios sobre Transnacionalización, Economía y Sociedad (CETES) y magister en Ciencias Sociales. Es coautora de una investigación según la cual a marzo de este año la desocupación real del país es superior a 1.500.000 personas, equivalente a una tasa de 22,5%. Precisa que debe hablarse de “desocupación”, para incluir a los que buscan trabajo y no solamente de cesantía. Sostiene que el modelo genera cada vez menos empleo: funciona con un desempleo estructural elevado. La incorporación masiva de la mujer al mercado laboral complica las cosas porque aumenta la competencia por empleos escasos y presiona por menores salarios ya que a la mujer se la discrimina con una retribución más baja.

  • ¿Cuáles son las causas de la actual desocupación?

“Lo fundamental es la capacidad que tiene la economía para generar empleos. La economía chilena tiende a no generarlos por razones estructurales. Tenemos las cifras: entre 1988 y 1993, el Producto crece de manera muy acelerada, con cifras espectaculares de alrededor del 7% anual. En ese período el empleo aumenta de manera proporcional, lo que se explica porque se estaba saliendo de la crisis del 82 y había mucha capacidad ociosa en equipamiento, infraestructura y mano de obra. La reactivación de esos años permitió ocupar aquella capacidad ociosa. Pero después las cosas cambiaron. En la economía globalizada, la competitividad de la economía chilena se basa en sus costos. La variable de ajuste del crecimiento ha sido mayor productividad obtenida a través de la aplicación de tecnología y la utilización a fondo de la mano de obra. Se usa y abusa de una legislación laboral ultrapermisiva que permite despidos discrecionales por parte de las empresas, contrataciones y subcontrataciones temporales, jornadas extraordinarias y permite gran discrecionalidad. Impera la flexibilidad laboral, las contrataciones y subcontrataciones temporales, los despidos discrecionales, la no organización sindical, el trabajo a domicilio, jornadas extraordinarias pagadas sin incremento legal, etc. Todos estos son mecanismos para bajar el costo del factor trabajo. Se disminuye el número de trabajadores y se fomenta el multiempleo y la polifuncionalidad. Entre los años 1988-1998 se crearon 842 mil empleos, pero entre los años 93 al 97 solamente se crearon 271 mil. La relación entre las respectivas tasas fue de 3,6 versus 1,3. Hay un “enlentecimiento” constante en la generación de empleos. Es un problema que se explica por la combinación de tecnología y flexibilidad laboral”.

¿En ese sentido todo indica que el gobierno no podrá cumplir su meta de crear 200 mil nuevos empleos este año?

“Así es, desgraciadamente. Es muy importante, sin embargo, desde cuándo se contará el plazo o mejor dicho cuál será el punto de comparación. Recordemos que la promesa del presidente Ricardo Lagos se formuló en plena campaña presidencial en diciembre de 1999.

La ocupación total era de 5 millones 404 mil trabajadores, debiendo llegar, por lo tanto en diciembre de este año a más de 5 millones 600 mil personas ocupadas. También se llega a una cifra superior a ésa si se considera, como debería ser, el mes de diciembre de 1998, anterior a la caída del empleo y a la recesión que lo originó. Usar otros patrones de comparación no sería correcto. Metodológicamente sería una trampa. Y ya se advierte ese propósito en algunos funcionarios del gobierno, incluso en ministros que quisieran comparar con los meses de mayo y junio de 1999 que fueron los más críticos, en que el empleo fue más bajo. Hacerlo así sería una forma de autoengaño o una manera de confundir a la opinión pública”.

¿Cómo se explica la paradoja de que los indicadores macroeconómicos muestren que la economía comienza a reactivarse y en cambio el empleo no despega y la cesantía se mantiene o aumenta?

“Lo que sucede es que se está exigiendo una mayor productividad a los trabajadores. Los empresarios se adaptaron a producir con menos trabajadores y adaptaron para ello sus procesos productivos. Eso explica por qué crece la economía y, sin embargo, no crece la ocupación. Es claro además que en la medida que aplican mayor tecnología de punta, las empresas pueden seguir creciendo”.

¿Podría haber mejores posibilidades en las pequeñas y medianas empresas, llamadas PYMES, que son las que en definitiva ocupan mayor cantidad de mano de obra?

“Eso no se ve con claridad. Hemos conversado con empresarios pequeños y nos han dicho: en este momento tenemos dos trabas, créditos y arreglar situaciones de morosidad con los bancos. Pero lo principal, nos dijeron, es que no tenemos demanda, no vendemos. Esto es un hecho, sin duda. Pero ¿cuál es la razón, si la economía se reactiva? No es fácil dar una respuesta. En todo caso pesa la inseguridad laboral; mucha gente está desocupada, tiene miedo, no sabe qué pasará con el futuro laboral. Es un hecho que el consumo se ha convertido en un cuello de botella. Si no hay demanda se acumulan los stocks, si esto se produce hay despidos y con esto hay menos poder de compra. Eso se nota en la información de las grandes tiendas y en un plano concreto en las liquidaciones en que los precios se acercan a los del producto de segunda mano. Se hacen, como se ve, esfuerzos para poder realizar las mercancías”.

¿Cuáles son a su juicio las medidas que debería adoptar el gobierno para combatir la cesantía?

“Parece no tener mucha claridad al respecto. Las declaraciones del senador Alejandro Foxley y después las del senador Carlos Ominami indican que hay algún grado de polémica. Pienso que ellos tratan de alertar al gobierno sobre la gravedad y complejidad del problema. Pero también es un hecho que el gobierno tiene poco espacio para actuar. Desde el momento en que está casi todo privatizado, no puede generar empleo directamente o sólo puede hacerlo con programas precarios, de emergencia, de estricta supervivencia. Dispone además de pocos recursos: los impuestos directos o indirectos disminuyeron mientras aumentó el gasto público. Terminamos con déficit fiscal. Es claro que si hubiera otra política del cobre -como hemos visto en el CETES- podría a través de sus ingresos producirse un factor reactivador de primera importancia. El gobierno casi no recibe tributos por el cobre, por los precios y adicionalmente por la situación de la minería transnacional en el contexto de la economía chilena. Ha habido un deterioro espectacular de los ingresos del Estado. Posibles políticas keynesianas están descartadas por el gobierno decidido a mantenerse en el marco del modelo”.

¿Advertía usted que también había que tener en cuenta el factor demográfico?

“Ese es un punto que estamos examinando, no lo hemos visto en otros análisis. La población mayor de 14 años o mayor de 15, según se utilice el criterio del INE o de la Universidad de Chile, que se incorpora al mercado de trabajo es un contingente que busca trabajo. Entre un año y otro entran unas 170 mil personas a la población económicamente activa. Los que tienen más de la edad límite y que buscan trabajo de acuerdo a las encuestas, constituyen el 55% de la población mayor de 15 años. Eso significa que entre diciembre de 1998 y diciembre de este año, habrá 190 mil jóvenes adicionales que buscan trabajo. Deben sumarse a la población desocupada. De manera que si hablamos de crear 200 mil nuevos empleos apenas estaremos satisfaciendo la demanda de trabajo derivada del crecimiento de la población”.

¿En qué se diferencia la metodología empleada por ustedes?

“Se ve diferente a los análisis que entregan el INE y la Universidad de Chile. Este último era más transparente. Ahora los informes vienen en los boletines del Banco Central, que encarga el trabajo. Pero más allá de la apariencia, la verdad es otra. Nuestra metodología es la misma utilizada desde hace mucho tiempo. En CIEPLAN, Alejandro Foxley, por ejemplo trabajó con ella. Es plenamente adecuada, trabaja con los datos del INE y la Universidad de Chile y entrega una visión más ajustada y real, teniendo en cuenta, además, que entre el INE y la Universidad de Chile hay diferencias no fáciles de comprender. En síntesis, la metodología es correcta. También el criterio de extrapolación y el ajuste que se va produciendo a lo largo de los años considerados”.

¿Qué llama la atención en el panorama global de la fuerza de trabajo?

“Es claro que los inactivos (mayores de 14 años si consideramos el criterio de la Universidad de Chile, o mayores de 15, según el INE) han crecido y siguen en ascenso. Creemos que se debe a que ellos han estado buscando trabajo durante mucho tiempo y finalmente se han cansado de hacerlo y se declaran inactivos. Queda en pie la pregunta: ¿cómo vive la gente? Por un lado, cada vez más a expensas de los pocos o el único que trabaja en el grupo familiar, y en segundo lugar, existe la posibilidad de situaciones de corrupción y pérdida de sentido valórico motivadas por la necesidad extrema (microtráfico, prostitución y mendicidad, etc.) que proveen de ingresos que no se reconocen. Es una situación muy contradictoria. ¿Cómo entender que aumentan los inactivos en una situación de crisis en que cada vez es más difícil la vida de las familias? También es claro que hay mucha gente que agobiada por la cesantía o la falta de trabajo -jóvenes especialmente- caen en depresión, en cuadros de abatimiento, o también de rechazo y violencia que -sin duda- preocupan al gobierno”.

¿Qué los motivó a iniciar en CETES esta línea de trabajo?

“Nos preocupó el tema hace algunos años cuando estudiamos informes de MIDEPLAN que planteaban -en 1996-97- que el crecimiento del Producto en Chile era notable y acelerado, al punto que previsiblemente surgiría un cuello de botella hacia el año 2000 en que la demanda de mano de obra sería mayor que la oferta de mano de obra. Ese cuello de botella iba a ser el factor trabajo. MIDEPLAN se planteaba que era necesario incorporar masivamente a la mujer al mercado de trabajo, aumentando drásticamente la oferta de mano de obra. Partimos de ese análisis y detectamos las etapas que mencioné al principio: que hasta el año 93 el crecimiento iba aparejado de más demanda de trabajo, pero que esa situación se estancaba después. Hasta concluir que la tendencia es que la economía genere cada vez menos empleos. Un fenómeno ya advertido en otros países, pero que en Chile es más fuerte porque el modelo está consolidado. La economía chilena funciona con un desempleo estructural y una creciente polarización: los cuatro primeros quintiles -el 80% de la población- recibe el 43% del ingreso y el quinto quintil -el 20% más adinerado- recibe nada menos que el 57%”

HERNAN SOTO

Revista Punto Final

30/08/2009 Posted by | General, Politica Latinoamerica, Uncategorized | , , , , , , , | 1 comentario

Gob. de la Ciudad de Buenos Aires – COMO ES EL PLAN TRIENAL DEL FINO PALACIOS QUE MAURICIO MACRI SIGUE SOSTENIENDO CON EL NUEVO TITULAR


Autos de civil y agentes con doble ingreso

El 42 por ciento de los autos a comprar serán “no identificables”, un porcentaje llamativamente superior al de otras policías. Contrariando la legislación nacional, los retirados que ingresen tendrán doble salario.

Por Gustavo Veiga

El Plan Trienal de la Policía Metropolitana para el período 2009/2011 incluye en este año la compra de un porcentaje muy alto de vehículos no identificables. Si se toman en cuenta que se van a adquirir cincuenta patrulleros y otros 36 automóviles sin identificación, se completará una flota donde el 42 por ciento de las unidades será imposible de detectar. Según dos fuentes consultadas por Página/12 en la Policía Federal y en la Bonaerense, ese número está muy por encima de registros semejantes en esas fuerzas. “El 15 o 17 por ciento de nuestro parque automotor, que tiene unos 10 mil coches en total, no son identificables”, aseguran en el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires. Un comisario de la Federal que pidió reserva de su nombre, consideró que “son muchos” los vehículos de esas características cuya incorporación anunció el gobierno porteño, y que están incluidos en su nuevo equipamiento. El Plan lo ideó el renunciante Jorge “Fino” Palacios con la venia del Ministerio de Justicia y Seguridad de la ciudad. Su herencia, simbolizada en los autos sin insignias, tiene un pasado y un presente que no requieren explicar su significado.

La edición del Plan Trienal, publicada en papel ilustración y distribuida en la Legislatura porteña entre algunos diputados, describe la puesta en ejecución y desarrollo de la Policía Metropolitana que por ahora conduce el comisario mayor retirado Osvaldo Horacio Chamorro, el sucesor de Palacios. Los cinco aspectos que despliega son Operaciones, Personal, Instrucción Policial, Legales y Reglamentarios, y Logística. En el último ítem se menciona que está prevista “una importante inversión en equipamiento, armamento, uniformes y móviles durante el año 2009 que proseguirá en 2010 y 2011, para acompañar el incremento programado de la planta de personal…”

En uno de los apartados de Logística, el rubro equipamiento, están especificadas qué adquisiciones se harán durante 2009: 900 uniformes, 900 chalecos antibalas, 1200 pistolas automáticas 9 milímetros, 50 patrulleros (móviles identificables), totalmente equipados con GPS y sensores inteligentes, 36 vehículos no identificables, 50 motos identificables, 10 Hyundai para brigadas de respuestas rápidas, 5 carros de asalto, un hidrante, un ómnibus de transporte de personal (40 personas), mas municiones y equipos de comunicaciones.

De esta lista se desprende con nitidez la escasa diferencia que existe –un 58 por ciento contra un 42– entre la cantidad de automóviles identificables (patrulleros) y los que saldrán a recorrer Buenos Aires sin marca, como los viejos Falcon verdes de Coordinación Federal (ver aparte).

“En la bonaerense hay 1500 o 1700 móviles sin identificación, son el 15 o 17 por ciento de todo el parque automotor y están destinados a Investigaciones y Narcotráfico”, completó la fuente del Ministerio que conduce Carlos Stornelli. La coincidencia con la Federal es que al gobierno porteño se le fue la mano con la cantidad. “Debe rondar el 20 por ciento”, aportó el comisario la cifra de autos no identificables en su propia fuerza, que tiene unos 40 mil hombres. De esta nómina salió el 90 por ciento de los efectivos que se pasaron a la Policía Metropolitana, entre 600 y 700 que abandonaron el uniforme azul.

La logística contempla además del armamento, comunicaciones y transporte, la finalización de las obras en los predios y edificios donde funcionará la Policía votada por la Legislatura porteña el 28 de octubre de 2008. Este año se puso en marcha el Centro de Incorporaciones y Evaluación del Personal en Emilio Mitre 981, dentro del Parque Chacabuco; el Instituto Superior de Seguridad Pública, con aulas para 540 cadetes en las instalaciones del club Social Español, sucedáneo del Deportivo Español que quebró en mayo de 1999; y la Jefatura de Policía y sus superintendencias en avenida Patricios 1142. Faltan asignarles sedes a la Guardia de Infantería y al Cuerpo de Policía de Tránsito y que se construyan las primeras cuatro comisarías comunales en lugares a determinar, hechos que se concretarían en 2010.

La obra pública destinada al uso de la Policía Metropolitana también conlleva el levantamiento de quince edificios integrales, un centro de alojamiento de menores en situación de riesgo y otro para la contención de adicciones en hospitales de la ciudad. En los dos últimos casos, la oposición cuestiona que no pueden quedar bajo el control del comisario Chamorro.

Lo que ya tiene a su disposición la ciudad es un centro de detención de contraventores que funciona en una dependencia del club Atlanta, dentro del estadio. A sus celdas ya fueron a parar condenados por levantar juego clandestino y barrabravas que cometieron actos violentos en el fútbol, como ocurrió con el líder de la Doce, Mauro Martín, quien estuvo alojado allí. La custodia de esos detenidos se le asignó al Servicio Penitenciario Federal, pero cuando empiece a funcionar la Policía de Mauricio Macri se descuenta que será reemplazado. En el acondicionamiento de esas instalaciones deportivas su gobierno había invertido 40 mil pesos.

El Plan Trienal señala en el apartado de Personal que, desde los primeros días de noviembre, caminarán las calles porteñas unos 850 efectivos con experiencia. A ellos se agregarán 180 empleados sin estado policial para tareas administrativas, todos en 2009. El año que viene serán 1500 los uniformados con trayectoria provenientes de otras fuerzas y 540 los cadetes de la primera promoción que egresará en diciembre de 2010 y que iniciará su año de instrucción el próximo 1 de octubre. El personal civil ascenderá para entonces a 380 según las estimaciones del Ministerio de Justicia y Seguridad. En 2011, la Metropolitana tiene previsto finalizar el trienio con 2500 policías (500 serán de la primera promoción), otros 540 cadetes y 600 sin estado policial.

Todos pertenecerán a una Policía porteña donde los formados en las academias de la ciudad serán sólo el 25 por ciento del cuerpo. El resto provendrán de la Federal, otras policías del interior y hasta efectivos de las fuerzas armadas que podrían integrar el cuerpo de elite de la Metropolitana, tentados todos por los sueldos más altos que paga el Gobierno de la ciudad. En la base de la pirámide salarial, un miembro de la nueva Policía percibirá 3500 pesos mensuales, mientras que en la Federal cobra 2100 pesos.

Pero es en los haberes más altos, entre la oficialidad, donde la diferencia salarial se estira. En 2001, el decreto 1123 estableció que ningún funcionario con rango de director general o superior podía percibir en simultáneo con su sueldo un haber previsional (jubilación o pensión). Ocho años después, este doble ingreso resulta posible. Quienes se sumen a la Policía Metropolitana en calidad de retirados de otras fuerzas deben agradecerles a las disposiciones complementarias del decreto 210/09 que reglamenta la ley 2894.

Asimismo, gracias al decreto 380/09, se establece la posibilidad de enganche con los sueldos del Poder Judicial de la ciudad. Un juez de Cámara, por ejemplo, percibe 13.273 pesos, el equivalente a lo que hubiera cobrado Palacios como ingreso básico si continuaba al frente de la Policía. Con una puntualización insoslayable. Si aquella suma recibe el suplemento de la función jerárquica, asciende en 6636 pesos más. A lo que debería agregarse la jubilación de la Federal, posiblemente unos 8000 pesos. La cifra trepa así a casi 28 mil. Dos veces más de lo que cobra un comisario general de la Policía Federal que con muchos años de servicio llega a 10 mil pesos.

En el presupuesto porteño de 2009 había destinados 205 millones de pesos a la Policía porteña, el ministro que la tiene a su cargo, Guillermo Montenegro, divulgó el jueves por la noche en un programa de América TV que son 650 millones y están circulando cifras aún más altas. Estos números divulgados al voleo puede que digan mucho o no digan nada. Pero si se los compara con el presupuesto que tiene la ciudad para 2010 en obra pública (unos 247 millones), expresan una forma de hacer política que toma como meridiano la seguridad con parámetros de un Estado encauzado hacia la represión institucional.

Están ahí para certificarlo los autos no identificables, los carros de asalto, los grandes desembolsos de dinero, la superposición de áreas como la que provocará la creación de la División Cuerpo Policía de Tránsito Urbano cuando ya existe el Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito, la Policía Metropolitana como auxiliar de la Justicia porteña que, con su cuerpo de fiscales, interviene con apuro ante cualquier protesta callejera o desalojo y la designación malograda de Palacios. En definitiva, el monopolio de la fuerza que está preocupado por ejercer el gobierno PRO durante su mandato, tendrá 51 dependencias en la estructura orgánica de su flamante fuerza y sumará a fines de 2012, 15 comisarías propias a las 53 que ya tiene la Federal en la ciudad.

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